加強金融風險防控。落實地方政府責任，構建地方金融監管體系，實現所有金融活動監管全覆蓋、無例外。啟動風險監測預警平臺和監管信息平臺建設，強化風險監測預警和應急處置。防控處置不良貸款風險，高度重視地方法人金融機構的改革和風險防控。嚴把市場準入關，加強對各類交易場所和影子銀行、互聯網金融等薄弱環節的監管，有效處置個案風險。嚴厲打擊非法集資等違法違規金融活動，嚴防“非法集資下鄉”。管控高杠桿投機炒作，嚴防債券違約風險。引導各類金融機構服務實體經濟，建設廣覆蓋、可持續的普惠金融體系。
加強政府債務風險防控。統一歸口管理政府債務，統籌加強政府性債務管理。加強對隱性債務的統計和監測，摸清隱性債務底數。明晰債務主體，堅持“誰使用、誰償還”，“誰傢的孩子誰抱走”。省政府不會為州市縣政府債務兜底、“埋單”。嚴格實行政府債務限額和預算管理，設置政府債務“天花板”，嚴格控制增量債務。加快市場化運作，盤活政府性債務投資，逐步消化存量債務。嚴格限定政府舉債程序和資金用途，對違法違規舉債和擔保，實行終身問責、倒查責任。
加強環境監管。堅持綠色發展，對不符合環評要求的項目一律實行“一票否決”。加強環境保護督察發現問題的整改。啟動生態環境損害賠償制度改革，依法征收環境保護稅。加快建立省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度，全面推進領導幹部自然資源資產離任審計，加大環保執法力度，嚴懲破壞生態環境行為。積極推進環境公益訴訟。
加強生態保護修復。加快“森林雲南”建設，著力培育生態保護修復專業化企業。啟動大規模國土綠化行動，加快水土流失和荒漠化、石漠化綜合治理，完成營造林800萬畝，退耕還林和陡坡地生態治理300萬畝，力爭森林覆蓋率提高到60%以上。深入推進西雙版納州、玉龍縣國傢主體功能區試點示范和普洱市國傢綠色經濟試驗示范區建設。加強重點流域生態系統修復和環境綜合治理，積極參與長江綠色生態廊道建設。
全力提高脫貧質新竹月子中心量。下足“繡花”功夫，做實做細貧困對象動態管理，落實分層分類、因人因戶因致貧原因精準幫扶工作機制和責任機制，建立促進貧困群眾根本脫貧、長遠脫貧的體制機制，確保“兩不愁、三保障”落實到位。堅持扶貧與扶志、扶智結合，紮實開展“自強、誠信、感恩”主題實踐活動，消除“等靠要”思想，培育貧困群眾自我發展意識和能力，引導貧困群眾艱苦奮鬥、自強自立。加快推進貧困縣涉農資金實質性整合，建成扶貧資金全程在線監管系統，全面開展扶貧資金績效管理，全面公開縣級扶貧資金分配情況。嚴格監督考核，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，強化跟蹤問效和審計監督，堅決防止虛假脫貧、數字脫貧，嚴肅查處貪占挪用扶貧資金的行為。加強扶貧隊伍培訓和管理。
打好污染防治攻堅戰。良好生態環境是最公平的公共產品、最普惠的民生福祉。要以更有力的舉措，控制污染源頭，狠抓末端排放治理，讓人民群眾切實感受到環境改善的成果。
集中力量打好“十大攻堅戰”。一是打好易地扶貧搬遷攻堅戰，堅持“挪窮窩”與“換窮業”並舉，對30戶以下、貧困發生率50%以上、基礎設施和公共服務尚未達到脫貧出列條件的村莊，原則上應搬盡搬、整村搬遷、進城入鎮，確保搬遷1戶、脫貧1戶。確保完成國傢規劃15萬人易地扶貧搬遷任務，啟動實施新增易地扶貧搬遷建檔立卡人口35萬人左右。二是打好產業就業扶貧攻堅戰，扶持專業合作社6萬個，轉移就業85萬人，推動產業就業扶貧措施和新型農村合作經濟組織對貧困戶全覆蓋。三是打好生態扶貧攻堅戰，退耕還林還草、生態護林員等項目和政策向深度貧困地區和貧困戶傾斜，帶動20萬貧困人口穩定增收脫貧。四是打好健康扶貧攻堅戰，切實降低就醫負擔，有效防止因病致貧、因病返貧。五是打好教育扶貧攻堅戰，專項資金和招生就業、教師待遇等政策優先傾斜保障深度貧困地區。六是打好素質提升攻堅戰，對“直過民族”和人口較少民族深度貧困人口普及國傢通用語言和常用規范文字，實施青壯年勞動力素質提升行動計劃。七是打好農村危房改造攻堅戰，實施4類重點對象農村危房改造40萬套。八是打好貧困村脫貧振興攻堅戰，優先安排50戶以上不搬遷的自然村補齊基礎設施短板，新改建農村公路1.5萬公裡，建成硬化路1萬公裡，實現100萬農村人口飲水安全鞏固提升。九是打好守邊強基攻堅戰，實施守邊固邊工程，紮實推進第二輪改善沿邊群眾生產生活條件三年行動計劃，打造邊民生活有保障、發展有支撐、管理有秩序、守邊有動力的抵邊新村。十是打好迪慶怒江深度貧困脫貧攻堅戰，新增資金、項目、舉措進一步向兩州傾斜，嚴格落實公益性建設項目取消州縣配套資金政策，以工代賑資金主要用於支持兩州。
雲南如何打好“三大攻堅戰”？2018年省政府工作報告中這樣闡述：
加強國有企業債務風險防控。強化企業負債率考核，加大資本金約束，力爭每戶省屬企業負債率降至70％以下。嚴控融資平臺新增債務，規范省屬企業投資特別是對外投資行為。優化企業資產結構，推動有條件的企業實現整體上市或主營業務上市。加快剝離企業非主業資產和低效無效資產，加快市場化法治化債轉股、兼並重組等步伐，推動企業去杠桿取得紮實竹北月子中心收費進展。
打好防范化解重大風險攻堅戰。防范化解重大風險是一場輸不起的戰役。要站在事關經濟發展大局和人民群眾財產安全的高度，紮實做好重點領域風險防范和處置，守住不發生區域性系統性金融風險底線。
【報告解讀】打好“三大攻堅戰” 雲南要怎麼做？
加強環境保護治理。開展生態保護紅線落地試點，加強生物多樣性、自然保護區、重要濕地和生態脆弱區域生態保護，全面開展第二次全國污染源普查。制定污染防治攻堅戰實施方案，推進大氣、水、土壤綜合治理。開啟新一輪大氣污染治理行動，確保全省環境空氣質量優良指數穩中有升。深入實施“水十條”，認真落實河長制、湖長制，堅定不移推進洱海搶救性保護行動，強化滇池、撫仙湖等九大高原湖泊生態系統保護與治理，多抓大保護、不搞大開發，確保地表水優良水體比例達到70％以上。全面實施“土十條”，確保重金屬、固體廢棄物、危險化學品等行業土壤污染治理修復得到明顯好轉。
加強城鄉環境整治。深入實施城鄉“四治三改一拆一增”和農村“七改三清”環境綜合整治，著力提升人居環境。深入開展“廁所革命”，縣級城市建成區公廁竹北產後月子中心數量提高到每平方公裡5座以上，大力開展農村戶用衛生廁所改造。加強城市黑臭水體治理，加大城鄉生活垃圾、污水處理設施建設力度。積極推進以昆明為重點的城市生活垃圾分類。
打好精準脫貧攻堅戰。脫貧攻堅軍令如山，責任如山。要對標對表中央政策，把提高脫貧質量放在首位，向深度貧困地區聚焦發力，確保全年完成145萬貧困人口脫貧、27個貧困縣摘帽任務。
加強政府債務風險防控。統一歸口管理政府債務，統籌加強政府性債務管理。加強對隱性債務的統計和監測，摸清隱性債務底數。明晰債務主體，堅持“誰使用、誰償還”，“誰傢的孩子誰抱走”。省政府不會為州市縣政府債務兜底、“埋單”。嚴格實行政府債務限額和預算管理，設置政府債務“天花板”，嚴格控制增量債務。加快市場化運作，盤活政府性債務投資，逐步消化存量債務。嚴格限定政府舉債程序和資金用途，對違法違規舉債和擔保，實行終身問責、倒查責任。
加強環境監管。堅持綠色發展，對不符合環評要求的項目一律實行“一票否決”。加強環境保護督察發現問題的整改。啟動生態環境損害賠償制度改革，依法征收環境保護稅。加快建立省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度，全面推進領導幹部自然資源資產離任審計，加大環保執法力度，嚴懲破壞生態環境行為。積極推進環境公益訴訟。
加強生態保護修復。加快“森林雲南”建設，著力培育生態保護修復專業化企業。啟動大規模國土綠化行動，加快水土流失和荒漠化、石漠化綜合治理，完成營造林800萬畝，退耕還林和陡坡地生態治理300萬畝，力爭森林覆蓋率提高到60%以上。深入推進西雙版納州、玉龍縣國傢主體功能區試點示范和普洱市國傢綠色經濟試驗示范區建設。加強重點流域生態系統修復和環境綜合治理，積極參與長江綠色生態廊道建設。
全力提高脫貧質新竹月子中心量。下足“繡花”功夫，做實做細貧困對象動態管理，落實分層分類、因人因戶因致貧原因精準幫扶工作機制和責任機制，建立促進貧困群眾根本脫貧、長遠脫貧的體制機制，確保“兩不愁、三保障”落實到位。堅持扶貧與扶志、扶智結合，紮實開展“自強、誠信、感恩”主題實踐活動，消除“等靠要”思想，培育貧困群眾自我發展意識和能力，引導貧困群眾艱苦奮鬥、自強自立。加快推進貧困縣涉農資金實質性整合，建成扶貧資金全程在線監管系統，全面開展扶貧資金績效管理，全面公開縣級扶貧資金分配情況。嚴格監督考核，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，強化跟蹤問效和審計監督，堅決防止虛假脫貧、數字脫貧，嚴肅查處貪占挪用扶貧資金的行為。加強扶貧隊伍培訓和管理。
打好污染防治攻堅戰。良好生態環境是最公平的公共產品、最普惠的民生福祉。要以更有力的舉措，控制污染源頭，狠抓末端排放治理，讓人民群眾切實感受到環境改善的成果。
集中力量打好“十大攻堅戰”。一是打好易地扶貧搬遷攻堅戰，堅持“挪窮窩”與“換窮業”並舉，對30戶以下、貧困發生率50%以上、基礎設施和公共服務尚未達到脫貧出列條件的村莊，原則上應搬盡搬、整村搬遷、進城入鎮，確保搬遷1戶、脫貧1戶。確保完成國傢規劃15萬人易地扶貧搬遷任務，啟動實施新增易地扶貧搬遷建檔立卡人口35萬人左右。二是打好產業就業扶貧攻堅戰，扶持專業合作社6萬個，轉移就業85萬人，推動產業就業扶貧措施和新型農村合作經濟組織對貧困戶全覆蓋。三是打好生態扶貧攻堅戰，退耕還林還草、生態護林員等項目和政策向深度貧困地區和貧困戶傾斜，帶動20萬貧困人口穩定增收脫貧。四是打好健康扶貧攻堅戰，切實降低就醫負擔，有效防止因病致貧、因病返貧。五是打好教育扶貧攻堅戰，專項資金和招生就業、教師待遇等政策優先傾斜保障深度貧困地區。六是打好素質提升攻堅戰，對“直過民族”和人口較少民族深度貧困人口普及國傢通用語言和常用規范文字，實施青壯年勞動力素質提升行動計劃。七是打好農村危房改造攻堅戰，實施4類重點對象農村危房改造40萬套。八是打好貧困村脫貧振興攻堅戰，優先安排50戶以上不搬遷的自然村補齊基礎設施短板，新改建農村公路1.5萬公裡，建成硬化路1萬公裡，實現100萬農村人口飲水安全鞏固提升。九是打好守邊強基攻堅戰，實施守邊固邊工程，紮實推進第二輪改善沿邊群眾生產生活條件三年行動計劃，打造邊民生活有保障、發展有支撐、管理有秩序、守邊有動力的抵邊新村。十是打好迪慶怒江深度貧困脫貧攻堅戰，新增資金、項目、舉措進一步向兩州傾斜，嚴格落實公益性建設項目取消州縣配套資金政策，以工代賑資金主要用於支持兩州。
雲南如何打好“三大攻堅戰”？2018年省政府工作報告中這樣闡述：
加強國有企業債務風險防控。強化企業負債率考核，加大資本金約束，力爭每戶省屬企業負債率降至70％以下。嚴控融資平臺新增債務，規范省屬企業投資特別是對外投資行為。優化企業資產結構，推動有條件的企業實現整體上市或主營業務上市。加快剝離企業非主業資產和低效無效資產，加快市場化法治化債轉股、兼並重組等步伐，推動企業去杠桿取得紮實竹北月子中心收費進展。
打好防范化解重大風險攻堅戰。防范化解重大風險是一場輸不起的戰役。要站在事關經濟發展大局和人民群眾財產安全的高度，紮實做好重點領域風險防范和處置，守住不發生區域性系統性金融風險底線。
【報告解讀】打好“三大攻堅戰” 雲南要怎麼做？
加強環境保護治理。開展生態保護紅線落地試點，加強生物多樣性、自然保護區、重要濕地和生態脆弱區域生態保護，全面開展第二次全國污染源普查。制定污染防治攻堅戰實施方案，推進大氣、水、土壤綜合治理。開啟新一輪大氣污染治理行動，確保全省環境空氣質量優良指數穩中有升。深入實施“水十條”，認真落實河長制、湖長制，堅定不移推進洱海搶救性保護行動，強化滇池、撫仙湖等九大高原湖泊生態系統保護與治理，多抓大保護、不搞大開發，確保地表水優良水體比例達到70％以上。全面實施“土十條”，確保重金屬、固體廢棄物、危險化學品等行業土壤污染治理修復得到明顯好轉。
加強城鄉環境整治。深入實施城鄉“四治三改一拆一增”和農村“七改三清”環境綜合整治，著力提升人居環境。深入開展“廁所革命”，縣級城市建成區公廁竹北產後月子中心數量提高到每平方公裡5座以上，大力開展農村戶用衛生廁所改造。加強城市黑臭水體治理，加大城鄉生活垃圾、污水處理設施建設力度。積極推進以昆明為重點的城市生活垃圾分類。
打好精準脫貧攻堅戰。脫貧攻堅軍令如山，責任如山。要對標對表中央政策，把提高脫貧質量放在首位，向深度貧困地區聚焦發力，確保全年完成145萬貧困人口脫貧、27個貧困縣摘帽任務。
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